Ongedekte risico’s zijn alle risico’s waarvoor nog geen (of onvoldoende) maatregelen zijn getroffen om het risico af te dekken en die van materiële betekenis kunnen zijn in relatie tot de financiële positie. Het gaat hierbij alleen om risico’s met een bruto effect van € 100.000 of meer.
Om de risico’s te kunnen vergelijken met de totale weerstandscapaciteit worden deze beschouwd over een periode van vier jaar. Per risico wordt beoordeeld of dit eenmalig is of terugkerend. Indien een risico eenmalig is, worden het effect van het risico en de kans dat het risico optreedt in de komende vier jaar, geschat. Indien een risico terugkerend is, worden het effect van het risico en de frequentie van het optreden van het risico geschat. Hierdoor wordt bij een terugkerend risico de mogelijkheid dat een risico in een periode van vier jaar meerdere keren optreedt, meegenomen.
Voor het berekenen van het bedrag wordt gebruik gemaakt van een simulatiemethode (Monte Carlo). In deze simulatie wordt het zich wel of niet voordoen van alle risico’s van de provincie met een computerprogramma 10.000 keer gesimuleerd. Een risico kan zich in de ene situatie wel voordoen en in de andere niet. Het bedrag van de ongedekte risico’s die zich voordoen, verschilt dan ook van simulatie tot simulatie.
Het resultaat van de simulaties heeft inzicht in het hele gebied van mogelijke uitkomsten met een kansverdeling. De hoogte van de ongedekte risico’s, die bij het bepalen van het weerstandsvermogen wordt meegenomen, is het bedrag waarmee met 99% kans de som van de risico’s maximaal is (er is dus 1% kans dat het totaalbedrag van de ongedekte risico’s de komende vier jaar groter is dan het berekende bedrag).
Voor de begroting 2020 hebben wij ons gericht op het uitvoeren van het bestaande integraal risicomanagementbeleid volgens de geldende wetgeving en actuele kaders. Dit houdt het volgende in:
- monitoren van wijzigingen op de risico’s ten opzichte van de jaarrekening 2018;
- inventariseren van risico’s kleiner dan € 2 miljoen en deze betrekken bij het bepalen van het weerstandsvermogen;
- inventariseren van risico’s groter dan € 2 miljoen die een weerslag zouden kunnen hebben op het weerstandsvermogen van de provincie Noord–Holland;
- toelichten van risico’s met een omvang groter dan € 2 miljoen;
- berekenen van het netto risicobedrag met behulp van de simulatiemethode;
- bepalen wat het incidentele en het totale weerstandsvermogen is.
Mutaties van risico's in de begroting 2020 ten opzichte van de jaarrekening 2018
Mutaties risico's (bruto) | Risico's | Risico nummer | Risico | Mutaties begroting 2020 tov rekening 2018 | Afname/ Toename |
Totaal mutaties door gewijzigde risico's | - | - | |||
Nieuw bij begroting | BEL | D79 | Deelneming PDENH | 3.400.000 | toename |
Nieuw bij begroting | BEL | D80 | Subsidieregeling Agrarisch Natuur- en Landschapsbeheer | 4.600.000 | toename |
Nieuw bij begroting | B&U | C06 | Rondje Naardermeer | 150.000 | toename |
Totaal mutaties door nieuwe risico's | 8.150.000 | toename | |||
Verwijderd bij begroting | BEL | A80 | Samenwerkings- en uitvoeringsovereenkomst Bloemendalerpolder | 125.000- | afname |
Verwijderd bij begroting | CZ | A89 | Claus en Kaan Glaswand Dreef | 100.000- | afname |
Verwijderd bij begroting | B&U | A91 | Vervangen brug Oudekerk aan de Amstel | 4.900.000- | afname |
Verwijderd bij begroting | B&U | A88 | Leeghwaterbrug A-02 vervanging | 3.800.000- | afname |
Totaal mutatie door vervallen risico's | 8.925.000- | afname |
In totaal zijn de risico's bij de begroting met € 0,78 miljoen afgenomen ten opzichte van de jaarrekening 2018. Dit wordt verklaard door:
Gewijzigde risico's: niet van toepassing
Nieuwe risico's: toename ad € 8,15 miljoen
Bij de begroting 2020 zijn drie nieuwe risico’s geïnventariseerd. Dit risico wordt toegelicht verderop in de paragraaf voor zover ze groter zijn dan € 2 miljoen.
Vervallen risico's: afname ad € 8,93 miljoen.
Bij de begroting 2020 zijn vier risico's vervallen.
Risico's < 2 miljoen (bruto)
Risico's met een omvang kleiner of gelijk € 2 miljoen (bruto) | Risicobedrag |
A. Juridische risico's | 1.200.000 |
Schadeclaim i.v.m. asbest bij N201 | 500.000 |
Schadeclaim benzinestation | 500.000 |
Aliander N23 Westfrisiaweg Oostergouw | 200.000 |
B. Beleidsrisico | - |
- | |
C. Bedrijfsvoeringsrisico | 2.198.000 |
Kosten opruimen afvalinrichtingen | 1.000.000 |
Wateroverlast: natuurontwikkeling Texel | 1.048.000 |
Rondje Naardermeer | 150.000 |
D. Financieringsrisico's | 370.000 |
Deelneming NV Recreatie Noord-Holland | 370.000 |
E. Grondexploitatie risico's | - |
- | |
F. Risico's Verbonden Partijen | 1.990.000 |
Borgstelling aan BNG i.v.m. krediet aan de RON | 1.990.000 |
Totaal | 5.758.000 |
Bij de inventarisatie van de risico’s voor de begroting 2020 is het totaal bruto risicobedrag € 78,78 miljoen. In vergelijking met de voorgaande inventarisatie voor de jaarrekening 2018, is het totaal bruto risico’s afgenomen met € 0,78 miljoen.
Risico - inventarisatie bruto
Risico-inventarisatie (bruto) | Begroting 2019 | Rekening 2018 | Begroting 2020 | Mutaties begroting 2020 t.o.v. rekening 2018 | Afname / toename |
A. Juridische risico's | 35.025.000 | 15.625.000 | 6.700.000 | 8.925.000- | afname |
B. Beleidsrisico's | - | - | - | - | - |
C. Bedrijfsvoeringrisico's | 2.048.000 | 2.048.000 | 2.198.000 | 150.000 | toename |
D. Financieringsrisico's | 47.848.000 | 42.948.000 | 50.948.000 | 8.000.000 | toename |
E. Grondexploitatierisico's | 2.680.000 | 2.922.500 | 2.922.500 | - | - |
F. Risico's verbonden partijen | 14.846.095 | 16.007.595 | 16.007.595 | - | - |
Brutorisicobedrag | 102.447.095 | 79.551.095 | 78.776.095 | 775.000- | afname |
In de paragraaf weerstandsvermogen worden de risico’s met een omvang groter of gelijk aan € 2 miljoen toegelicht. Deze worden gerubriceerd zoals in de tabel hierboven weergegeven.